UWV gebruikt FML als middel om te communiceren en te beoordelen =  FOUT !!!

FML geeft uw beperkingen gecodeerd weer in cijfers en vervormt het mensbeeld.  

FML is bedoeld als selectiemiddel en niet als communicatiemiddel of middel om mee te beoordelen. 

blz. 11, 35, 49, 56 CBBS Basisinformatie


Waar is FML en CBBS software voor ?

Kortgezegd voor 3 zaken

1.   het printen van een lijst niet eindgeselecteerde functies 

2.   voor de eind controle van de eigen beoordeling doordat CBBS signaleringen in de functies zet die          

      tot een mogelijke overschrijding leidt van de belastbaarheid

3.   voor het berekenen van AO%


Waarom is de FML niet geschikt voor het doen van beoordelingen ?

Dat komt omdat de medische beperkingen slechts in een aantal gradaties op de FML geplaatst kunnen worden.

De FML geeft uw beperkingen dus slechts weer in een aantal grijstinten. 

 

Een goede beoordeling vindt plaats aan de hand van volledig beeld van u en kan dus nooit plaatsvinden aan de hand van een paar grijstinten

 


Verkeerd gebruik van de FML door UWV 

1.  Verzekeringsarts die geen volledige beschouwingen schrijft en zegt dat de        beperkingen van cliënt conform de FML zijn, stuurt aan op beoordeling               aan de hand van FML, een onvolledig mensbeeld

2.  Arbeidsdeskundige die geen klantprofiel opstelt en uitsluitend de laatste           stap uitvoert door met FML langs  signaleringen te lopen en te weerleggen,       voert zijn beoordeling uit op basis van coderingen i.p.v. mensbeeld

Deze werkwijze wordt bevestigt door jurisprudentie, televisie uitzendingen over covid en ME,  Rapport van Nederlandse Arbeidsinspectie Claimbeoording Psychische problematiek en zo veel meer. 

Stelselmatig stelt het UWV de FML centraal als communicatiemiddel en beoordelingsmiddel. 

 

De voorzet wordt gegeven door verzekeringsarts door geen goede uitleg te geven van FML

En de klus wordt afgemaakt door arbeidsdeskundige die een dusdanig laag AO% scored dat u geen WIA ontvangt.

 

Hoe het UWV stelselmatig FML verkeerd gebruikt

Op te maken uit jurisprudentie en vele websites, televisie uitzendingen over covid en ME,  is dat het UWV stelselmatig FML centraal stelt in 

- communicatie over de beperkingen 

- beoordeling van functies

Helaas bevestigen veel websites dat dit de normale gang van zaken is. Veel website beschrijven dat de verzekeringsarts een FML opstelt. Het woord Beschouwingen wordt niet in de mond genomen.

Er wordt geschreven hoe de verzekeringsarts de FML overdraagt aan de arbeidsdeskundige die dan functies voor u gaat zoeken.  

Belangrijkste stappen die gezet moeten worden door het UWV worden in deze beschrijving overgeslagen te weten de beeldvorming over u als mens. En hoe deze beeldvorming dient te worden genoteerd. Daar is de FML niet voor. 

Hoe u snel nagaat of de WIA beoordeling klopt

Heeft de verzekeringsarts volledige Beschouwingen geschreven ?

In sociaal-medische rapportage is een onderdeel Beschouwingen.  Hierin behoort verzekeringsarts een volledig beeld te geven over uw functioneren en er hoort een uitleg te staan over de FML.  Hier staat in hoe u beperkt bent door uw fysieke en/of mentale beperkingen in dagelijkse functioneren, in functioneren naar uw directe omgeving en uw functioneren in de maatschappij.  En ook staat er in uitgelegd hoe een medische beperking verbonden is met een beperking in werk. Ziet u bijvoorbeeld staan dat u een beperking heeft in hoog handelingstempo dan dient daarbij een uitleg te volgen in de beschouwingen. Want een laag handelingstempo kan voortkomen vanuit een fysieke beperking maar ook vanuit een psychische beperkingen. 

Het is niet de bedoeling dat op de FML uitleg wordt gegeven. Want daarvoor is de FML niet bedoeld.

Heeft de arbeidsdeskundige een volledig Klantprofiel opgesteld ?

In de arbeidsdeskundige rapportage staat een Klantprofiel. Uit bestudeerde jurisprudentie door juriste Flora van der Berg, organisatie Maok, blijkt dat het UWV zelden een volledig klantprofiel opstelt. 

In een volledig klantprofiel worden de sociaal-medische beschouwingen, het beeld dat verzekeringsarts dient te beschrijven in taal en niet in coderingen, van u als mens aangevuld te worden vanuit arbeidsdeskundige professionaliteit.  De arbeidsdeskundige behoort te onderzoeken hoe u functionereerde in uw werk en wel op taakniveau. 

blz 61 CBBS Basisinformatie

Zijn de juiste onderzoeksvragen gesteld en zijn deze beantwoord door degene die ze stelt

Vraagstellingen verzekeringsarts

Welke medische beperkingen belemmeren u in uw beweging fysieke en mentaal, naar u zelf toe, naar uw directe omgeving, naar buurt en clubs, en in maatschappij - dagverhaal

Wanneer er therapiëen of operaties gepland zijn - welke verbeteringen zijn dan te verwachten en op welke termijn

Wanneer het onduidelijk is of u gezien uw beperkingen nog wel kunt werken dient de verzekeringsarts de vraagstelling te beantwoorden of er sprake is van een duurzame arbeidsongschiktheid.  Want is de kans dat u op termijn van 1 of 2 jaar nog kan werken te gering dan kan die situatie gelijk gesteld worden aan situaties Schattingsbesluit GDM.  

Wanneer er sprake is van een duurzame arbeidsongeschiktheid hoeft de verzekeringsarts geen FML op te stellen. 

Beantwoord de verzekeringsarts de vraagstelling over de duurzaamheid ? Of stelt de arbeidsdeskundige dat er geen sprake is van duurzame arbeidsongeschiktheid ?

De vraagstelling WGA of IVA is 

Vraagstellingen arbeidsdeskundige

Kan client voldoen aan de eisen die de werkgever stelt mocht zich een vacature voordoen in de door mij geselecteerde functies. Dit dient onderzocht te worden informatie te verzamelen die lang niet altijd in CBBS Basisinformatie staat want daar staat alleen maar informatie in die medisch georiënteeerd is. 

Nauwkeurig kunnen werken in monotoon werk, barcodes kunnen lezen, kleurcodes kunnen lezen, afzonderingsmogelijkheden op de werkvloer etc. Vacature-omschrijving geeft vaak een heel ander beeld van de functie dan CBBS Basisinformatie geeft. Ook een gesprek met werkgever aangaande praktische gang van zaken op de werkvloer geeft veel meer inzicht. 

En wanneer client tegemoet kan komen aan de eisen van de werkgever vindt dan geen medisch overvraging plaats ?

Dat kan de arbeidsdeskundige beoordelen door met totaal mensbeeld langs de signaleringen in de software te lopen. Echter dat kan dan weer niet bij cognitieve beperkingen want daarvoor geeft de software geen signaleringen af. Daarnaast moet de samenhang tussen de signaleringen ook gezien worden.  Opgeteld kunnen beperkingen die afzonderlijk niet worden overgeschreden toch een overvraging opleveren.  Reiken in huishoudelijk werk levert geen beperking op. Maar wanneer daar dan ook nog bukken en boven schouderhoogte bij komt levert dit op dat dit werk niet geschikt is voor iemand met atrose terwijl de afzonderlijke beperkingen niet worden overschreden

Antwoorden

Kan u tegemoet komen aan de eisen in de vacature mocht die zich voordoen ?

In arbeidsdeskundige rapportage dient de arbeidsdeskundige gemotiveerd uit te leggen waarom hij vindt dat u in de functie past. Hij behoort de vraag te beantwoorden of u tegemoet kan komen aan de eisen die de werkgever stelt, mocht zich een vacature voordoen. 

Deze vraag heb ik zelden beantwoord gezien in jurisprudentie. Het gaat in de jurisprudentie alleen maar er om of u medisch gezien in de functie zal functioneren. Maar daar gaat het niet om. Het gaat er om of u in de praktijk in die functie kan voldoen.  En dat is een heel andere vraagstelling.

Staat er in de functiebeoordeling telkens bij signaleringen dat die niet van toepassing zijn voor u ?

Dit duidt namelijk regelrecht op een werkwijze van het één van één aflopen van signaleringen in de software met de FML in de hand.  Hetgeen uitsluitend gedaan kan worden ter nacontrole maar niet ter beoordeling van geschiktheid van u voor een functie. 

Het is niet de bedoeling dat de arbeidsdeskundige als verlengstuk van de software signaleringen gaat aflopen. Hij behoort de beoordeling te verrichten aan de hand van een totaal beeld van u en de functie,  te weten De Beschouwingen, Klantprofiel, de FML en Functieprofiel. 

Uit jurisprudentie, televisie uitzendingen, websites, mijn eigen bevindingen blijkt dat UWV de FML centraal stelt en aan de hand van coderingen beoordelingen verricht.  

U als mens wordt dus teruggebracht tot een grove codering. Er wordt uitsluitend gekeken of de functie in medische zin belemmeringen voor u zal opleveren.

De belangrijkste praktische vraag wordt dan overgeslagen.

Kan u tegemoet komen aan de eisen van de werkgever mocht zich een vacature voordoen in de door de arbeidsdeskundige voor u gevonden functies.

Trucs van het UWV 

FML 1.1 tot 1.7 niet invullen terwijl er wel cognitieve beperkingen zijn zonder deze te benoemen. Autisme, LVB, niet aangeboren hersenletsel, geheugen, aandacht, concentratie worden niet genoemd.

De beperkingen in werk vloeien voort uit beperkingen in dagelijks functioneren. 

Het dagelijks functioneren vormt veelal uitgangspunt voor de beoordeling van functioneren in werk. 

Door geen beperkingen te noteren in 1.1 tot 1.7 bij ME, niet aangeboren hersenletsel, Covid en LVB, ADHD etc  is er direct sprake van een onderdiagnostisering. 

De Nederlandse Arbeidsinspectief heeft reeds gezegd in haar rapport over Claimebeoordelingen bij Psychische probematiek dat zij van mening is dat er sprake is van onderdiagnostisering. 

Maar het UWV herkent zich hier niet in. Ze stelt dat de diagnose niet langer centraal staat maar dat gekeken wordt naar de mogelijkheden van cliënten.

Cliënten met nauwelijks mogelijkheden worden gewoonweg op basis van een laag AO% volledig goegekeurd of krijgen een WGA uitkering waarvan niet te leven valt. 

Uitsluitend vaststellen dat cliƫnt cognitieve beperkingen heeft en niet noemen welke beperkingen het zijn.

Wanneer uitsluitend gesproken wordt in gehele rapportage dat er sprake is van cognitieve beperkingen zonder te zeggen wat deze dan omvatten is dat een zware tekortkoming in de overdracht naar arbeidsdeskundige. 

Het noemen van 1 invasieve behandeling terwijl er meerdere behandelingen nodig zijn

Wanneer er meerdere behandelingen in geding zijn is dit een manier om de lezer de conclusie te laten trekken dat er binnen een jaar reeds verbeteringen te verwachten zijn terwijl uiteindelijke verbeteringen veel langer op zich zullen laten wachten. 

 

Arbeidsdeskundige die zegt dat er geen sprake is van een duurzame arbeidsongeschiktheid omdat er nog een invasieve behandeling mogelijk is doet een uitspraak buiten zijn bevoegdheid en bekwaamheid. Onderbouwing duurzaamheid ligt bij verzekeringsarts.

De arbeidskundige heeft geen inzage in medisch dossier en kan dus nooit een volledige afweging maken aangaande de duurzaamheid van de arbeidsongeschiktheid.

Arbeidsdeskundige die in bottle-neck onderzoek zegt dat er geen sprake is van een duurzame arbeidsongeschiktheid omdat het AO% vastgesteld op basis van Fictieve FML laag uitvalt doet een uitspraak buiten zijn bevoegdheid en bekwaamheid.

Primair arbeidsdeskundige heeft geen inzage in medisch dossier en kan dus niet een uitspraak doen over de duurzaamheid van de arbeidsongschiktheid. Dat is iets dat uitsluitend door de verzekeringsarts gemotiveerd kan worden nadat hij de arbeidskundige geraadpleegd heeft. 

Wanneer in bezwaar en beroep een bottle-neck analyse wordt ingezet, heeft de arbeidskundige welliswaar mogelijk inzage in medisch dossier, maar dat betekent nog steeds niet dat hij tot uitspraak kan komen dat er geen sprake zou zijn van geen duurzame AO op basis van het feit dat hij 3 functies gevonden heeft. 

De motivatie aangaande de duurzaamheid van de arbeidsongeschiktheid dient medisch volledig gemotiveerd te worden door de verzekeringsarts.

Arbeidsdeskundige die zijn motivatie geschiktheid voor functies baseert op het terzijde plaatsen van signaleringen beantwoord niet de centrale vraag, te weten of client tegemoet kan komen aan de eisen die werkgever stelt mocht zich een vacature voordoen

Een functie kan pas geschikt geacht worden wanneer 

- client kan tegemoet komen aan eisen van werkgever 

- client medische gezien niet overvraagd wordt

Een functie uitsluitend geschikt achten omdat client niet medisch overvraagd wordt volstaat niet. Dat is niet een arbeidskundige beoordeling maar dat is een beoordeling puur theoretisch zonder een link te leggen naar praktische kant van arbeid. 

Dan ben je geen arbeidskundige maar een verlengstuk van de computer. In weze kan de arbeidsdeskundige dan ook wel vervangen worden door een computer.  De idee is nu juist dat arbeidsdeskundige samenhang moet zien en zich een totaal beeld dient te vormen. 

Het één voor éën aflopen van signaleringen zonder samenhang te zien van die signaleringen getuigd niet van inzicht in samenhang of mogelijkheden van cliënt. 

De arbeidsdeskundige dient het beeld verder aan te vullen aan de hand van een van een onderzoek naar uw functioneren in voorgaande werkzaamheden, op taakniveau. Dat beeld verkrijgt hij middels gesprek met u. Hij stelt als het goed is een volledig KLANTPROFIEL op. Dit laatste gebeurt zelden. Van de functies waarvan de arbeidskundige sterk de indruk heeft dat u hiervoor geschikt zal zijn stelt hij een FUNCTIEPROFIEL op. Daarin staat wat de eisen van de werkgever zijn en welke eisen het werk en de werkomgeving aan u stellen.  Die zaken staan lang niet altijd in de functie-omschrijvingen binnen CBBS.  De arbeidsdeskundige zal bij een tekort aan informatie onderzoek moeten doen via internet, raadpleging van collega's, vacature omschrijving zoeken etc. 

De kans om geen of een zeer beperkte WIA uitkering te krijgen is groot omdat het UWV stelselmatig fouten maakt te weten:

- te weinig beperkingen aannemen

- de FML verkeerd invullen

- geen Beschouwingen schrijven

- niet de juiste Vraagstelling noteren

- de beoordeling verrichten door met FML signaleringen in de software      langs te lopen - zonder opstelling van Klant- en Functieprofiel werken

ganzenbord cbbs

Spelregel 1 bij WIA beoordeling 

De FML en CBBS software zijn middelen om functies mee te selecteren en niet om functies mee te beoordelen.  

CBBS basisinformatie blz. 11

CBBS 3.3.2 blz 49 

CBBS 3.3.6 blz 56 

Tip 1 - Wie schrijft die blijft

Laat u niet als een pion over het speelbord schuiven

Neem alle gesprekken op en type deze uit = transcript 

Tip 2 - U niet laten goedkeuren voor niet passende              functies in de productie

Het is de bedoeling dat arbeidsdeskundige uitgaat van een totaalbeeld en niet van coderingen. Op de FML en in de functie-omschrijving van de

CBBS software staan vaak niet de eisen van de werkgever. 

Wanneer u niet

- niet nauwkeurig kunt werken

- niet uw aandacht op 1 of enkele handelingen kunt richten voor langere   

   tijd - (concentratie en aandacht)

- geen barcodes of coderingen kunt lezen en onthouden

- geschikt bent voor monotoon werk 

Zorg dan dat dit is vastgelegd in een psychologisch rapport, een uw dagverhaal, etc. 

Tip 3 -  Problematiek Aandacht Concentratie en Geheugen als gevolg van LVB, ADHD, niet aangeboren hersenletsel, Covid etc.  

De Nederlandse Arbeidsinspectie heeft een rapport opgesteld in 2018 over Claimbeoordeling bij Psychische problematiek en constateerde dat er sprake is van onderdiagnostisering door het UWV, waarin het UWV zichzelf niet herkende.  Kort gezegd uw problematiek op gebied van aandacht, concentratie en aandacht wordt vaak onderbelicht.

Daar kan ik maar 1 reden voor bedenken, namelijk wanneer verzekeringsarts uw problematiek volledig aanneemt, zal de arbeidsdeskundige nog meer moeite hebben om geschikte functies te vinden.  Daarom wordt vaak 1.1 tot 1.7 op de FML niet ingevuld. Een beleidsmatige werkwijze om instroom in WIA en IVA te voorkomen in strijd met de wet.

 

Op die manier, wanneer de arbeidsdeskundige uitsluitend werkt aan de hand van de FML, kan hij altijd wel een functies in de tuinbouw, drukkerij, of printplaatproductie voor u vinden. 

 

Dus wanneer u dergelijke problemen heeft zorg dan dat u in uw Dagverhaal, de elementen laat terugkomen en zorg voor een goed neuro-psychologisch rapport. 

Neem contact met ons op

Neem contact met ons op voor vrijblijvend advies en ondersteuning bij uw UWV WGA IVA problemen.

Ik en Sandra Leemans, juriste en ervaringsdeskundige